Quận Phú Nhuận "than" thời gian điều hoà vốn giải ngân đầu tư công quá lâu

Ngày 26/3, Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Xuân Cường đã làm việc với UBND quận Phú Nhuận về duyệt kế hoạch nhiệm vụ năm 2024 và giải quyết các kiến nghị của quận.

Tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận Nguyễn Đông Tùng cho biết, công tác giải ngân đầu tư công của quận khó khăn do vướng mắc về thủ tục điều hoà vốn. Ông Tùng nêu cụ thể đối với dự án cải tạo, mở rộng đường Trương Quốc Dung có nhu cầu vốn khoảng 12 tỷ đồng, trong khi đó, thành phố bố trí vốn là 21 tỷ đồng.

Vì vốn cho dự án này dư trong khi trên địa bàn quận còn nhiều dự án khác đang cần vốn, quận làm đề xuất điều hòa vốn nội bộ chủ đầu tư vốn dư sang các dự án nhóm C trên địa bàn quận. Tuy nhiên, khi vào quy trình đề nghị điều hòa vốn thì quy trình thực hiện thủ tục kéo dài, đến 75 ngày vẫn chưa xong.

Cụ thể, ngày 5/1, quận có văn bản gửi Sở KHĐT TP.HCM về việc xin điều hòa vốn nội bộ cho quận. Ngày 5/2, Sở KH-ĐT TP.HCM mới có tờ trình điều hòa vốn gửi UBND TP.HCM; đến ngày 8/3, UBND TP.HCM có quyết định về điều chỉnh nguồn vốn.

Tuy nhiên, đến ngày 25/3, quận Phú Nhuận chưa thể giải ngân, do phải chờ nhập Tabmis (hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc) để điều hành giải ngân hiệu quả vốn đầu tư công.

"Đã 75 ngày nhưng vẫn chưa thể vận hành điều hoà vốn nội bộ, chưa lấy tiền ra để chi được", ông Nguyễn Đông Tùng nói và cho biết, chỉ với số vốn nhỏ nhưng phải mất đến 75 ngày để điều hoà vốn. Với quy trình mỗi nơi một tháng như vậy là rất khó để địa phương chủ động thực hiện các dự án.

Vì vậy, Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận kiến nghị cần phân cấp, ủy quyền điều hòa vốn, rút ngắn thời gian thực hiện các thủ tục thực hiện điều hòa vốn nội bộ, rút ngắn thời gian nhập Tabmis.

Lãnh đạo UBND quận này cũng đề xuất, nếu điều hòa vốn trong nội bộ của địa phương thì phân cấp ủy quyền cho Sở KH-ĐT TP.HCM, không cần bước trình UBND TP.HCM, để tiến độ triển khai các dự án và giải ngân vốn đầu tư công nhanh hơn.

Năm 2024, quận Phú Nhuận có 2 dự án trong giai đoạn lập báo cáo nghiên cứu khả thi xây dựng, là cơ sở 2 Bệnh viện quận Phú Nhuận và Nhà thiếu nhi quận Phú Nhuận. 

Có 2 dự án trong giai đoạn lập báo cáo đề xuất chủ trương đầu tư gồm Trường Tiểu học Trung Nhất và sửa chữa cụm trường học. Ngoài ra còn 20 dự án nhóm C và 1 dự án nhóm B chuyển tiếp từ năm 2023 đang trong giai đoạn thực hiện đầu tư, với tổng vốn dự kiến năm 2024 là khoảng 228 tỷ đồng.

UBND quận Phú Nhuận kiến nghị UBND TP.HCM, các sở ngành cân đối, bố trí vốn trong 6 tháng đầu năm 2024, để quận đảm bảo tiến độ triển khai thực hiện các dự án nêu trên.

Trao đổi thêm về việc Chủ tịch UBND TP.HCM đã phân cấp, ủy quyền nhưng một số sở ngành chưa thực hiện triệt để, Chủ tịch UBND quận Phú Nhuận nêu cụ thể, đối với dự án thuộc nhóm C, hiện nay quận vẫn phải chờ Sở Xây dựng TP.HCM tiếp nhận và thẩm định hồ sơ nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng.

Như vậy, việc chưa thống nhất trong cách áp dụng quyết định khiến các quận gặp nhiều khó khăn, bị động và kéo dài thời gian chuẩn bị đầu tư dự án. UBND quận Phú Nhuận kiến nghị UBND TP.HCM có chỉ đạo sở, ngành giao cho các cơ quan chuyên môn của quận thực hiện thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế kỹ thuật đầu tư xây dựng các dự án nhóm C, để tạo sự chủ động cho địa phương.

Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Xuân Cường yêu cầu Sở Tài chính khẩn trương đẩy nhanh việc nhập Tabmis để các địa phương điều hành giải ngân hiệu quả vốn đầu tư công.

Phó Chủ tịch UBND TP.HCM Bùi Xuân Cường giao Giám đốc Sở Xây dựng chủ động làm việc với UBND quận Phú Nhuận và địa phương khác có vướng mắc về thẩm quyền thẩm định dự án đầu tư hoặc thiết kế cơ sở, để tháo gỡ.

Theo ông Cường, trình tự thủ tục điều hoà vốn giữa các chủ đầu tư trong nội bộ từng quận, huyện, TP.Thủ Đức tiếp tục cần có đánh giá rà soát để rút ngắn thời gian cấp thủ tục, làm sao linh hoạt hơn trong quá trình thực hiện, chứ không chờ thẩm định chung cho cả thành phố.

TP.HCM đang dư khoảng 15.000 tỷ đồng vốn đầu tư công, nhưng phân bổ vào đâu phải được đề xuất chủ trương, HĐND TP phê duyệt, sau đó mới bố trí nghiên cứu khả thi, báo cáo kinh tế kỹ thuật, đấu thầu…

Phó Chủ tịch UBND TP đề nghị các địa phương chủ động đề xuất trước với Sở KHĐT kinh phí đề xuất chủ trương đầu tư đối với các công trình cho năm sau để tránh mất thời gian.