Chủ tịch TP.HCM Phan Văn Mãi: Nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 cho TP.HCM là rất cấp thiết

Chủ tịch UBND TP.HCM Phan Văn Mãi thông tin, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã đồng ý về nguyên tắc đưa dự thảo nghị quyết mới vào kỳ họp thứ 5 với điều kiện hoàn thiện hồ sơ, dự thảo nội dung.

Để đảm bảo các trình tự, thủ tục, TP.HCM đang tiếp tục phối hợp với cơ quan soạn thảo chuẩn bị đến 21h tối qua để sáng nay hoàn thiện hồ sơ.

Nhấn mạnh về tính cấp thiết của nghị quyết mới, Chủ tịch TP.HCM Phan Văn Mãi cho biết, Nghị quyết 54 đã thực hiện được 5 năm, với đặc thù của thành phố, khuôn khổ pháp luật hiện tại chưa bao quát được hết, đòi hỏi cần có khung pháp lý phù hợp để vừa tháo gỡ vướng mắc vừa tạo không gian mới cho TP phát triển, khắc phục những hạn chế hiện hữu, tạo những động lực lớn hơn, mạnh hơn.

Việc chậm triển khai các nội dung của Nghị quyết 54 có cả nguyên nhân chủ quan và khách quan như: nguyên nhân do các cơ chế, chính sách thí điểm cơ bản là những nội dung mới, có tác động lớn, lâu dài, khi triển khai cụ thể cần nghiên cứu kỹ trước khi xem xét, quyết định.

Ngoài ra, trong 5 năm thực hiện Nghị quyết 54, TP.HCM dành năm đầu tiên xây dựng kế hoạch và công tác chuẩn bị triển khai. Đồng thời có 2 năm TP.HCM chịu tác động nghiêm trọng bởi dịch Covid-19 nên thực tế TP.HCM không có nhiều thời gian để phát huy toàn diện các cơ chế, chính sách của nghị quyết.

Vì vậy, việc ban hành một nghị quyết mới về cơ chế, chính sách đặc thù phát triển TP.HCM thay thế Nghị quyết 54 nhằm thể chế hóa các quan điểm, mục tiêu, định hướng phát triển đã nêu trong nghị quyết 24-NQ/TW, Nghị quyết 31-NQ/TW của Bộ Chính trị và Nghị quyết 81/2023/QH15 của Quốc hội đề ra là cần thiết.

Dự thảo nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 đề xuất khoảng 43 nội dung cơ chế chính sách chia làm 4 nhóm: Nhóm những cơ chế đã có trong Nghị quyết 54 hiện hữu; nhóm cơ chế đã có trong các nghị quyết khác đã được ban hành; nhóm cơ chế đang có trong các Luật sửa đổi và nhóm các nội dung mới.

Ông Mãi khẳng định, dự thảo nghị quyết thay thế Nghị quyết 54 sẽ tháo gỡ rất lớn cho TP về thể chế, đặc biệt huy động các nguồn lực xã hội ngoài ngân sách, phân cấp phân quyền cho TP chủ động hơn. Trong đó có nhấn mạnh đến tổ chức bộ máy chính quyền của TP.Thủ Đức, chủ động để mô hình thành phố trong thành phố hoạt động tốt hơn.

Những cơ chế vượt trội này sẽ được Quốc hội thảo luận và xem xét thông qua trong kỳ họp giữa năm, dự kiến khai mạc ngày 22/5.

Chủ tịch Phan Văn Mãi cho biết, Chủ tịch Quốc hội yêu cầu TP phải hết sức quan tâm, tập trung xây dựng năng lực thực thi khi nghị quyết được thông qua. Vì thế, việc đánh giá những bài học sau 5 năm thực hiện Nghị quyết 54, chuẩn bị đội ngũ, tâm thế để triển khai nghị quyết mới là rất quan trọng.

Thành phố đã có những bước chủ động chuẩn bị, phân công lần đầu cho các cơ quan để cụ thể hoá các nội dung của nghị quyết mới. Dự kiến UBND TP.HCM sẽ trình kỳ họp HĐND TP vào tháng 7 này khoảng 28 nội dung, trong đó có 8 nội dung của nghị quyết mới như nâng trần trung hạn, sử dụng ngân sách để chi cho giảm nghèo, hỗ trợ lãi suất (kích cầu)…

"Thành phố cố gắng cụ thể hoá các nội dung của nghị quyết mới trong năm 2023 để tập trung thực hiện trong 4 năm tiếp theo với tinh thần có được kết quả cao nhất", ông Mãi khẳng định và cho biết thêm, Nghị quyết 54 tập trung vào các cơ chế chính sách để tạo nguồn thu thì nghị quyết mới sẽ thí điểm các cơ chế để thu hút các nguồn đầu tư, tạo sự phát triển cho thành phố.