Trong những năm trở lại đây, các đơn vị, nhà hoạch định chính sách liên tục có nhiều nỗ lực điều chỉnh quy định, cơ chế trong hoạt động đấu thầu. Mục đích lớn nhất nhằm tìm được nhà thầu đáp ứng được các tiêu chí về kỹ thuật, tài chính...mà chủ đầu tư đưa ra; đồng thời phải tiết kiệm được cho ngân sách Nhà nước.

Theo nhận định của Đại biểu Quốc hội Phạm Văn Hòa (Đồng Tháp), thực trạng tại một số địa phương tồn tại hiện tượng nhà thầu liên tiếp trúng nhiều công trình nhưng mức giảm giá rất thấp, chỉ dưới 1%, không đem lại lợi ích đáng kể cho ngân sách.

Điều này gây lên nhiều nghi ngại khi mục tiêu đấu thầu cần rõ ràng, công khai, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng giữa các doanh nghiệp. Từ đó, vị ĐBQH nêu nguy cơ móc nối, thông đồng giữa chủ đầu tư và nhà thầu, dẫn đến thất thoát ngân sách và giảm chất lượng công trình.

Tại tỉnh Quảng Ninh, Công ty TNHH Thanh Thảo Quảng Ninh nổi lên trong lĩnh vực xây lắp. Thời gian qua, đơn vị này, trúng nhiều gói thầu trong tình trạng rất ít sự cạnh tranh và hệ số tiết kiệm ngân sách nhà nước ở mức khá “khiêm tốn”.

Theo thông tin đăng ký, công ty TNHH Thanh Thảo Quảng Ninh được thành lập từ năm 2003, với các ngành nghề kinh doanh chính như: xây dựng công trình dân dụng, công nghiệp, giao thông, hạ tầng kỹ thuật, bốc xúc vận chuyển,… Doanh nghiệp có địa chỉ tại Phường Uông Bí, Quảng Ninh, người đại diện pháp luật là Giám đốc Nguyễn Khắc Thảo.

Số liệu thống kê cho thấy, từ khi tham gia hoạt động đấu thầu, Thanh Thảo Quảng Ninh đã trúng 43 gói (tỷ lệ trúng gần 94%), trượt 2 gói, 1 chưa có kết quả. Tổng giá trị trúng thầu là hơn 672 tỷ đồng.

Điểm chung trong các thương vụ đấu thầu dự án sử dụng ngân sách nhà nước có sự góp mặt của Thanh Thảo Quảng Ninh là đơn vị này thường tham dự “một mình, một chợ” và trúng với giá rất sát dự toán.

Cụ thể, mới đây, doanh nghiệp trúng gói thầu số 05: Thi công xây dựng công trình do Trung tâm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công thuộc Uỷ ban nhân dân phường Vàng Danh làm chủ đầu tư.

Theo Quyết định số 170/QĐ-TTCU do Giám đốc Trung tâm cung ứng dịch vụ sự nghiệp công Nguyễn Văn Hùng ký ngày 11/12/2025, Thanh Thảo Quảng Ninh với vai trò liên danh chính trúng gói thầu số 05 là hơn 14,3 tỷ đồng. Mức giá này thấp hơn dự toán khoảng 57 triệu đồng, đạt tỷ lệ tiết kiệm cho ngân sách nhà nước khoảng 0,4 %.

Đến ngày 14/12/2025, trong vai trò liên danh chính, Thanh Thảo Quảng Ninh trúng tiếp gói thầu số 01: Xây lắp do Trung tâm cung ứng dịch vụ phường Yên Tử làm chủ đầu tư.

Quyết định số 266/QĐ-TTCƯDV của Trung tâm cung ứng dịch vụ phường Yên Tử do Giám đốc Vũ Hồng Vân ký cho thấy, liên danh cty TNHH Thanh Thảo Quảng Ninh và cty TNHH MTV Hợp Tiến trúng thầu ở mức 5,9 tỷ đồng.

Trong thương vụ này, nhà thầu trúng với mức giá giảm khoảng 25,6 triệu đồng so với dự toán, tiết kiệm khoảng 0,4% cho ngân sách nhà nước. Điểm chung của cả hai gói thầu nêu trên là việc, cty TNHH Thanh Thảo Quảng Ninh khá “cô đơn” khi dự thầu. Doanh nghiệp gặp rất ít sự cạnh tranh khi là nhà thầu duy nhất tham dự.

Tuy nhiên, tình trạng trên không mới, khi những năm gần đây, đơn vị này vẫn thường xuyên trúng các gói thầu trong tình trạng tương tự. Điển hình, Ngày 28/05/2024, ông Vũ Đức Yêm, Giám đốc Ban Quản lý dự án (QLDA) đầu tư xây dựng TP. Uông Bí (cũ) đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu của gói thầu Xây lắp thuộc kế hoạch lựa chọn nhà thầu công trình: Chỉnh trang tuyến phố Hoàng Quốc Việt đoạn từ cầu Trung Đoàn đến đường Tuệ Tĩnh, thành phố Uông Bí.

Công ty TNHH Thanh Thảo Quảng Ninh trúng thầu với vai trò liên danh, giá trúng thầu là 53,9 tỷ đồng, tiết kiệm hơn 145 triệu đồng (tương đương 0,2%) cho ngân sách nhà nước.

Ngoài thương vụ trên, trong nhiều gói thầu, Thanh Thảo Quảng Ninh cũng là đơn vị “thân quen” của Ban QLDA đầu tư xây dựng TP. Uông Bí (cũ). Ông Vũ Đức Yêm, Giám đốc Ban liên tục ký nhiều quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn đơn vị này thực hiện các công trình trên địa bàn.

Điển hình, ngày 27/03/2024, Thanh Thảo Quảng Ninh trúng gói thầu Xây lắp thuộc công trình: Xử lý sạt lở mái ta luy dương đường hành hương vào khu di tích Yên Tử và di tích Ngọa Vân đoạn qua ngã ba cầu Vành Lược, phường Vàng Danh, thành phố Uông Bí. Doanh nghiệp trúng thầu với vai trò độc lập với giá 8,5 tỷ đồng, tiết kiệm hơn 10 triệu đồng (tương đương 0,1%) cho ngân sách nhà nước.

Trước đó, ngày 7/9/2023, ông Yêm cũng đã ký Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu thực hiện gói thầu xây lắp thuộc công trình: Chỉnh trang tuyến đường Lựng Xanh đoạn từ ngã tư Trần Phú đến dốc Lựng Xanh, thành phố Uông Bí (Giai đoạn 1).

Công ty TNHH Thanh Thảo Quảng Ninh trúng thầu với vai trò liên danh chính ở mức 19,8 tỷ đồng tiết kiệm hơn 56 triệu đồng (tương đương 0,2%) cho ngân sách nhà nước.