Cụ thể, ông Trump đã loại bỏ quy định “de minimis exemption” – cho phép hàng hóa trị giá dưới 800 USD được miễn thuế nhập khẩu. Các nền tảng thương mại điện tử khổng lồ đã tận dụng chính sách này để vận chuyển hàng trăm triệu kiện hàng đến Mỹ.

Lệnh hành pháp nêu rõ: “Nhiều hãng vận chuyển cố tình lách luật và che giấu chất cấm trong hàng hóa nhập khẩu qua kênh thương mại quốc tế… Rủi ro gian lận, ngụy trang và nhập khẩu chất cấm đặc biệt cao với các lô hàng nhỏ từng được miễn thuế theo quy định de minimis”.

Trước đó, Mỹ đã áp dụng hạn chế này với hàng từ Trung Quốc và Hong Kong vào tháng 5, trong bối cảnh chiến tranh thương mại. Nay, chính sách mở rộng ra toàn thế giới, khiến việc chuyển hàng qua các nước trung gian như Việt Nam – đang bị áp thuế 20% – cũng không còn khả thi. Ngoài ra, lệnh yêu cầu hàng nhập khẩu phải khai báo rõ xuất xứ với Hải quan Mỹ.

Temu và Shein đã chuyển sang gom hàng số lượng lớn để nhập kho tại Mỹ, giảm thời gian giao hàng. Sau khi chính sách de minimis hết hiệu lực đầu tháng 5, Temu thông báo thay đổi mô hình giao hàng, cam kết vẫn giữ nguyên giá tại Mỹ. Tuy vậy, một số khách hàng cho biết giá đã tăng và hàng nhanh chóng hết kho.

Chris Tang, giáo sư Đại học California (UCLA), nhận định: “Bây giờ, các công ty phải chịu thuế nhập khẩu lớn ngay cả khi vận chuyển hàng loạt, tức là cuối cùng người tiêu dùng có thể sẽ phải trả giá cao hơn”.

Chính sách mới cũng ảnh hưởng đến Amazon Haul - đối thủ giá rẻ của Temu và TikTok Shop - cùng hàng triệu người bán nhỏ lẻ.

Lệnh cấm này sẽ tác động mạnh đến cách người Mỹ mua hàng. Theo Hải quan Mỹ (CBP), mỗi ngày có gần 4 triệu gói hàng de minimis được xử lý - phần lớn từ Trung Quốc và Hong Kong. Năm tài khóa gần nhất, CBP ghi nhận tổng cộng 1,36 tỷ kiện hàng được miễn thuế theo quy định này.

Theo lệnh hành pháp có hiệu lực từ 29/8, hàng hóa nhập khẩu sẽ chịu thuế theo nước xuất xứ: khoảng 80 USD/kiện với thuế suất dưới 16%, 160 USD từ 16%-25%, và 200 USD nếu trên 25%.

Các hộ gia đình thu nhập thấp sẽ chịu thiệt nhiều nhất. Theo nghiên cứu của UCLA và Yale, 48% các gói hàng de minimis được gửi đến các khu vực có mã bưu chính nghèo nhất nước Mỹ, trong khi chỉ 22% đến các khu vực giàu nhất.

Trước đó, chính quyền Trump đã giảm mức thuế với hàng Trung Quốc từ 120% xuống còn 54%, và cho phép mức phí cố định 100 USD với một số mặt hàng.

Một tòa án thương mại liên bang tuần này đã từ chối ngăn chặn lệnh bãi bỏ de minimis, vì vấn đề này đang nằm trong một vụ kiện rộng hơn về chính sách thuế của ông Trump.

Trong luật “Big Beautiful Bill” của ông Trump, quy định de minimis vốn đã được lên kế hoạch bãi bỏ toàn cầu vào tháng 7/2027. Luật này cũng thiết lập mức phạt dân sự lên đến 10.000 USD nếu vi phạm nhiều lần.