HoREA đề nghị chỉ nên quy định 1 cơ quan nhà nước thẩm định giá đất

Hiệp hội Bất động sản TP.HCM (HoREA) vừa có văn bản góp ý sửa đổi, bổ sung Dự thảo Nghị định sửa đổi Nghị định số 44 về "Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể" cấp tỉnh.

Theo HoREA, hợp lý nhất là giao Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì, phối hợp các cơ quan liên quan để thực hiện công tác xác định giá đất, thẩm định giá đất, để đảm bảo hoạt động xác định giá đất, thẩm định giá đất được thông suốt.

Bên cạnh đó, Hiệp hội nhận thấy, khoản 3 và khoản 5 Điều 114 Luật Đất đai 2013 quy định 3, UBND cấp tỉnh quyết định giá đất cụ thể. Cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm giúp UBND cấp tỉnh tổ chức việc xác định giá đất cụ thể.

Trong quá trình thực hiện, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh được thuê tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất, để tư vấn xác định giá đất cụ thể. 

Việc xác định giá đất cụ thể phải dựa trên cơ sở điều tra, thu thập thông tin về thửa đất, giá đất thị trường và thông tin về giá đất trong cơ sở dữ liệu đất đai; áp dụng phương pháp định giá đất phù hợp.

Căn cứ kết quả tư vấn xác định giá đất, cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh trình Hội đồng thẩm định giá đất xem xét, trước khi UBND cùng cấp quyết định. Hội đồng thẩm định giá đất gồm Chủ tịch UBND cấp tỉnh làm Chủ tịch và đại diện của cơ quan, tổ chức có liên quan, tổ chức có chức năng tư vấn xác định giá đất.

Như vậy, khoản 3 và khoản 5 Điều 114 Luật Đất đai 2013 chỉ quy định "cơ quan quản lý đất đai cấp tỉnh có trách nhiệm giúp UBND cấp tỉnh tổ chức việc xác định giá đất cụ thể  trình Hội đồng thẩm định giá đất xem xét trước khi trình UBND cùng cấp quyết định.

Nghị định 44 đã chia công tác "xác định giá đất, thẩm định giá đất" cấp tỉnh làm 2 công đoạn. Theo đó, công đoạn "xác định giá đất" do Sở Tài nguyên Môi trường chủ trì, nhưng "thẩm định giá đất" lại do Sở Tài chính chủ trì, và lại giao cho Sở Tài chính là thường trực của "Hội đồng thẩm định giá đất cụ thể, nên chưa thật phù hợp với quy định của Luật Đất đai 2013.

Về bản chất thì Sở Tài nguyên Môi trường và Sở Tài chính đều là một bộ phận của cơ quan nhà nước cấp tỉnh, nên có thể giao cho 1 Sở là Sở Tài nguyên Môi trường hay là Sở Tài chính chủ trì, phối hợp.