Sau năm vòng đàm phán, các quan chức Ấn Độ tự tin rằng sẽ đạt được một thỏa thuận có lợi với Mỹ, thậm chí ám chỉ với truyền thông rằng mức thuế có thể chỉ là 15%. Họ kỳ vọng Tổng thống Trump sẽ công bố thỏa thuận trước hạn 1/8, nhưng điều đó đã không xảy ra.
Thay vào đó, New Delhi bất ngờ đối mặt mức thuế 25% lên hàng hóa Ấn Độ xuất sang Mỹ, cùng các biện pháp trừng phạt chưa rõ liên quan đến dầu từ Nga, trong khi Mỹ ký các thỏa thuận lớn hơn với Nhật, EU, và đề nghị điều khoản tốt hơn cho Pakistan.
Các quan chức hai bên cho biết đàm phán sụp đổ dù đã đạt đồng thuận kỹ thuật phần lớn vấn đề. Nguyên nhân là do tính toán sai lầm chính trị, bỏ lỡ tín hiệu và cảm xúc tiêu cực, khiến hai nền kinh tế lớn nhất và lớn thứ năm thế giới, với thương mại song phương trị giá tới hơn 190 tỷ USD, đã không đi tới thỏa thuận cuối cùng.
Ấn Độ tin rằng sau các chuyến thăm cấp cao song phương, họ đã nhượng bộ đáng kể: Miễn thuế hàng công nghiệp (chiếm 40% xuất khẩu Mỹ sang Ấn), giảm dần thuế ô tô và rượu Mỹ theo hạn ngạch, và tăng nhập khẩu năng lượng, quốc phòng từ Mỹ.
Một quan chức nói hầu hết khác biệt đã được giải quyết ở vòng đàm phán thứ năm, và họ tin rằng Mỹ sẽ chấp nhận việc Ấn Độ không mở cửa hoàn toàn cho nông sản và sữa Mỹ. Nhưng ông Trump muốn nhiều hơn.
Một quan chức Nhà Trắng cho biết: “Chúng tôi chưa bao giờ đạt được thỏa thuận trọn vẹn mà mình kỳ vọng.”
Tự tin quá mức và đánh giá sai
Thủ tướng Modi từng đồng ý hướng tới thỏa thuận vào mùa thu 2025 và đặt mục tiêu tăng thương mại song phương lên 500 tỷ USD vào năm 2030. Ấn Độ cam kết mua 25 tỷ USD năng lượng Mỹ và tăng nhập khẩu quốc phòng.
Tuy nhiên, sau khi ông Trump úp mở về một thỏa thuận “lớn”, New Delhi trở nên quá tự tin và cứng rắn hơn, đặc biệt với nông nghiệp và sữa - các lĩnh vực nhạy cảm trong nước.
Ấn Độ yêu cầu được giảm thuế trung bình 10% mà Mỹ áp từ tháng 4, và yêu cầu dỡ bỏ thuế thép, nhôm, ô tô. Sau khi Mỹ đạt thỏa thuận với Nhật, EU, Ấn Độ hy vọng đạt mức 15% thuế mà không cần nhiều nhượng bộ.
Nhưng điều này không thể chấp nhận với Nhà Trắng, nơi ông Trump kỳ vọng một thỏa thuận “gây chú ý”, với mở cửa thị trường rộng hơn, đầu tư lớn và cam kết mua hàng quy mô lớn. Một quan chức Ấn Độ thừa nhận họ không sẵn sàng đưa ra đề nghị lớn như Hàn Quốc - nước đã đạt thỏa thuận phút chót nhờ đề nghị đầu tư 350 tỷ USD, tăng nhập năng lượng và nhượng bộ về nông sản.
Đổ vỡ trong giao tiếp
Mark Linscott, cựu Đại diện Thương mại Mỹ, cho rằng thiếu liên lạc trực tiếp giữa ông Trump và Tổng thống Ấn Độ Narendra Modi là yếu tố quyết định. Một quan chức Ấn Độ xác nhận ông Modi không gọi vì lo ngại cuộc trò chuyện một chiều với ông Trump có thể khiến ông rơi vào thế khó.
Ba quan chức khác cho rằng các phát ngôn của ông Trump về việc trung gian giữa Ấn – Pakistan làm gia tăng căng thẳng và khiến ông Modi không gọi điện vào phút cuối. Một người nói: “Bình luận của ông Trump về Pakistan không được đón nhận tích cực.”
Một quan chức cấp cao Ấn Độ cho rằng nước này đã đánh giá sai tình hình và thiếu hỗ trợ ngoại giao, đặc biệt sau khi Mỹ ký thỏa thuận tốt hơn với Việt Nam, Indonesia, Nhật và EU.
Trump mới đây tuyên bố sẽ tăng mạnh thuế nhập khẩu từ Ấn Độ trong vòng 24 giờ, đồng thời cáo buộc Ấn Độ “tiếp tay cho chiến tranh” qua việc mua dầu Nga.
Hướng đi tiếp theo
Đàm phán vẫn đang tiếp tục. Một phái đoàn Mỹ sẽ đến Delhi cuối tháng này và cả hai bên vẫn tin thỏa thuận có thể được cứu vãn. Ấn Độ đang xem xét lại khả năng nhượng bộ thêm trong lĩnh vực nông nghiệp và sữa. Về dầu Nga, Ấn Độ có thể điều chỉnh nếu Mỹ cung cấp giá cạnh tranh.
“Có lẽ sẽ cần liên lạc trực tiếp giữa Thủ tướng và Tổng thống” - Linscott nói. “Giờ cả hai bên đều đang thua – nhưng vẫn có khả năng đạt được một thỏa thuận đôi bên cùng có lợi”.
Thuế quan mà Mỹ áp đặt hồi tháng 8 có nguy cơ cắt giảm tới 1/5 kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ, khiến Việt Nam trở thành quốc gia chịu tác động nặng nhất ở Đông Nam Á, theo ước tính của Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP).
Sáng ngày 21/9 (theo giờ địa phương), tại Seattle, trong khuôn khổ chuyến công tác tại Mỹ, Chủ tịch nước Lương Cường đã có các cuộc tiếp xúc quan trọng với lãnh đạo hai tập đoàn hàng đầu của Mỹ là Costco và Boeing.
Thuế quan mà Mỹ áp đặt hồi tháng 8 có nguy cơ cắt giảm tới 1/5 kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang Mỹ, khiến Việt Nam trở thành quốc gia chịu tác động nặng nhất ở Đông Nam Á, theo ước tính của Chương trình Phát triển Liên Hợp Quốc (UNDP).
Sáng ngày 21/9 (theo giờ địa phương), tại Seattle, trong khuôn khổ chuyến công tác tại Mỹ, Chủ tịch nước Lương Cường đã có các cuộc tiếp xúc quan trọng với lãnh đạo hai tập đoàn hàng đầu của Mỹ là Costco và Boeing.